“对等关税”靴子落地，为何是美国“靴子”应声倒下？

美国“对等关税”靴子落地，没想到应声倒下的也有美国“靴子”。

当地时间4月2日，美国除了宣布对所有国家征“基准关税”外，对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”。其中，对越南进口产品征收高达46%的“对等关税”，远高于其他大多数国家。

自此，在越南拥有大量产能的鞋类和服装制造商受到巨大冲击。当天美股盘初，耐克一度跌超13%，Gap跌16.8%，安德玛跌14.8%，阿迪达斯跌超7%……市场恐慌情绪一直延续到本周。随着隔夜市场的美股三大指数期货再次崩盘，亚太市场7日也遭遇集体暴跌，一开盘日经225指数重挫6.8%，韩国KOSPI指数暴跌7.3%，A股沪指失守3100点。

“对等关税”回旋镖

或重创美国鞋业

数据显示，目前美国只有2.5%的服装和1%的鞋类为本土制造，越南等亚洲国家是美国服装鞋帽的主要进口来源地。

据美国鞋类分销商和零售商协会预计，“对等关税”生效后，目前售价77美元的中国制造工装靴将涨至115美元，155美元的越南制造跑鞋将涨至220美元。

美国对越南加征关税，会让美国品牌耐克的生产成本大幅攀升。据估算，美国消费者购买耐克Air Jordan 1 High运动鞋的价格可能因此上涨至少18美元。若维持原价销售，这些品牌的利润率必然会大幅降低，承受巨大的压力。

价格的暴涨足以证明此次产业链危机。然而，全球最大的运动服饰品牌耐克从来没有过自己的生产工厂。路透社更是直言，美国鞋商正面临“全球无工厂可选”的绝境。

回望过去，中国一度是耐克鞋类产品的最大制造国。耐克财报显示，2010年，越南取代了中国成为耐克鞋类产品最大生产国。而我国的生产比例则从2006年的35%大幅降至如今的21%，不过多数工厂的原材料供应仍然高度依赖中国。

数据显示，2024年，美国是越南最大的出口市场，越对美出口1196亿美元，贸易顺差1046亿美元，同比增长25.6%。中国是越南最大的进口市场，进口金额1443亿美元，贸易逆差837亿美元，增长69.5%。

可以看到，这种落后产能的迁移对我们来讲未必是件坏事。“中国制造”早已从高性价比转向“高精尖”成为“中国智造”，中国制造业已经成为全球的技术标杆。

美国政府此番重创东南亚制造业，真能让“制造业回流”美国吗？

这或许只会带来回旋镖效应，美国鞋业“中镖”，美国“靴子”受伤。有经济学家分析认为，短期内亚洲出口商很难找到其他市场，美国进口商同样难以寻得替代供应商，因为整个亚洲的低成本生产商都在承受冲击。没有亚洲出口商的优势，美国若想在鞋业做到本土生产更是无稽之谈。

今年3月，美国鞋类分销商和零售商协会主席马特·普里斯特便发出警告——“关税将摧毁美国鞋业！”他进一步指出，关税不仅会直接推高鞋价，目前鞋价已经暴涨了25%，更会让美国消费者为政府的错误政策买单。

而对于如此不公平的待遇，越南官方媒体报道，越南和美国将讨论并签署双边协议，以落实零关税承诺。

有人认为各国可以效仿这种形式来豁免关税，可这恰恰掉入了美国的圈套。毕竟，由于对方的错误行为而讨论的合作，想必对方只会要得更多。

美国滥施关税将造成冲击

但“天塌不下来”

就在“对等关税”发布的同一天，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国内地和香港800美元以下小额包裹的免税政策。

此举无疑是针对中国跨境电商的沉重打击。中国轻工业联合会以及广大轻工企业对此表示严重关切和坚决反对。

中国轻工业联合会表示，美国针对小额包裹的免税政策始于20世纪30年代，这一制度方便了美国游客从国外带纪念品回国，并减少额外支出。近年来，随着信息技术和物流业的发展，越来越多的美国民众通过网络平台选购物美价廉的海外商品，享受了贸易全球化发展的红利。此次美方取消小额包裹免税政策，不仅破坏全球轻工消费品产业链供应链的稳定性，而且对美国普通民众造成较大直接损失，是明显害人害己的行为，最终损害包括美国在内的各方利益。

近几年来，众多电商企业借此以小包直邮方式向美国市场输送大量商品，也曾长期利好Shein、Temu等中国跨境电商在美国开展业务。从2015年到2023年，美国申请免税的小额包裹数量从1.39亿件激增至13.6亿件，增幅高达600%。

小包裹待遇被取消，显然意在针对中国跨境电商。但从常理来讲，谁会拒绝物美价廉的商品呢？美国消费者自己愿意吗？

面对美国滥施关税的乱拳，我们心中有数、手上有招。自2017年美方单方面发动对华贸易战以来，从加征关税到技术封锁，从供应链脱钩到市场围堵，中国经济以“压力越大、韧性越强”的逆周期突围，尽显我们抵御风浪的底气。

从历史来看，为美国政策的错误行为买单的，也一直都是消费者。

世界大型企业联合会公布的数据显示，美国消费者信心指数3月下降7.2点，至92.9。这是连续第四个月下降，也是自2021年1月以来的最低水平。

4月5日，“美国超市中国商品被民众抢购”的话题冲上热搜。美国经济学家和商界人士警告说，加征关税将推高价格，并最终转嫁到消费者身上。由于担忧物价飙升，美国一些消费者已开始囤货模式。

图源 / 新华社

关税给美国经济带来的风暴才刚刚开始。美国巴布森学院经济学副教授乔希·斯蒂尔瓦根表示，价格上涨的时间取决于库存。他预计一些商店的价格会立即上涨，比如易腐食品。一系列其他商品，如电子产品、家用电器、服装和鞋类等，也可能在未来几周和几个月受到影响。

美国曾经有过类似的场景，例如1930年胡佛总统通过的《斯姆特-霍利关税法案》最后使经济大萧条严重加剧。如此惨痛的历史，相信没有国家希望重演。如今，全球乃至美国民众已经表现出对于关税政策的严重不满，所谓的“对等”只会让美国自食其果。