万豪酒店承认拖鞋循环多次使用，一次性用品到底能不能“二次上岗”？

近日，江苏常州一家万豪酒店陷入舆论漩涡，起因是住客发现酒店提供的白色拖鞋起球且鞋内有毛发，质疑被重复使用。随后酒店负责人承认，出于环保考量，此类拖鞋经消毒清洗后会循环使用2-3次。

此事件迅速引发公众关注，不仅涉及酒店卫生标准问题，更触及法律层面的诸多争议点。

核心争议：拖鞋性质判定

从法律视角看，此次事件的关键矛盾在于涉事拖鞋的性质界定：究竟属于“一次性用品”还是“可重复使用用品”，不同的认定结果将直接决定酒店行为是否合法。

依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第十四条规定，公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。

公共场所提供的用品用具需保障卫生安全，其中明确要求“禁止重复使用一次性用品”；可重复使用的用品则需做到“一客一换”，并按规定清洗、消毒。

实践中，判断某一用品是否为“一次性用品”，并非由酒店单方决定，需结合材质、设计用途及大众普遍认知综合判定。通常而言，若用品材质轻薄（如无纺布、薄塑料）、设计上明显不适合多次使用，即便未标注“一次性”，也可能被认定为一次性用品。

此次万豪酒店涉事的“白色薄底无纺布拖鞋”，从材质特性和常规认知来看，更倾向于一次性用品范畴。

在法规定义方面，虽然目前没有专门针对酒店拖鞋性质判定的细化法规，但从一次性用品的广义定义出发，其往往是指在设计与制造时，就以单次使用为目的，并且在使用后通常不具备持续使用价值或难以进行有效清洁、维护以保障后续使用安全的产品。

一次性用品在生产过程中，对卫生标准的把控多基于单次使用场景，若重复使用，卫生风险将显著增加。

在消费者的普遍观念里，酒店房间内提供的这类简易拖鞋，通常被视为一次性用品。当消费者入住酒店时，看到此类拖鞋，潜意识里就会认为是供本次入住期间单次使用，使用后便会丢弃。

这种认知并非毫无根据，一方面，酒店行业长期以来的服务习惯和市场宣传，在消费者心中塑造了这样的印象；另一方面，与日常家居使用的拖鞋相比，酒店提供的此类拖鞋在材质、做工上明显更为简易，从直观感受上就更符合一次性用品特征。

2024年8月，深圳某区一家酒店因重复使用一次性棉拖鞋，被卫生健康执法部门处以“警告+罚款1000元”；2022年5月，重庆秀山县某酒店同样因重复使用一次性拖鞋，被处罚“警告+罚款2000元”。这些案例为万豪酒店拖鞋事件提供了重要参考。

酒店责任划分

当卫生监督部门依据《公共场所卫生管理条例实施细则》及相关认定标准，最终将涉事拖鞋界定为“一次性用品”时，酒店“循环使用2-3次”的行为已明显构成违法。

首先，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第二项规定，对于“重复使用一次性用品”的行为，执法部门首先会作出“责令限期改正”的行政命令，要求酒店立即停止循环使用涉事拖鞋，并销毁存量违规用品；同时给予“警告”处分，该处分会记入酒店的卫生监管档案，影响其后续卫生评级。

若情节较轻（如首次被发现、未造成实际健康损害），执法部门可并处“2000元以下罚款”。

其次，若酒店存在“逾期未改正”“多次违规”等情节，或循环使用的拖鞋已导致卫生质量不达标（如检测出细菌超标），处罚力度将显著升级。

根据上述细则，罚款金额会提升至“2000元以上2万元以下”，具体金额需结合违规时长、涉及客房数量、整改配合度等因素综合判定。

例如，若万豪酒店在被责令改正后，仍继续循环使用一次性拖鞋，或经检测发现涉事拖鞋真菌菌落数超标，可能被处以1万元-1.5万元罚款；同时执法部门会启动“强制整改”程序，如暂停酒店部分客房的运营资格，直至其完成用品更换、制度整改并通过复检。

最后，当违法行为情节特别严重时，酒店将面临“顶格处罚”，即被责令停业整顿，或直接吊销《公共场所卫生许可证》。

例如，若循环使用的一次性拖鞋已造成住客群体性健康损害（如多名住客感染脚气、皮肤炎等）；酒店存在“屡教不改”情形；整改过程中存在弄虚作假等。

一旦卫生许可证被吊销，酒店需立即停止全部客房运营，且在1-3年内不得重新申请该许可证，对其经营将造成致命影响。

值得注意的是，无论涉事拖鞋被认定为“一次性用品”还是“可重复使用用品”，酒店未提前告知住客“拖鞋循环使用”的行为，均已侵犯消费者的法定权利，需承担独立的侵权责任。

《消费者权益保护法》第八条明确规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。”

对于酒店服务而言，“拖鞋是否循环使用”属于影响消费者选择的“核心服务信息”。部分消费者可能因卫生顾虑，拒绝使用循环拖鞋；或因环保理念，更倾向选择循环用品。

酒店未以“入住须知”“房间提示卡”“预订页面说明”等醒目方式告知该信息，导致消费者在“不知情”的情况下接受服务，已构成对知情权的侵犯，这一侵权行为与拖鞋性质认定无关。

针对知情权侵权，消费者可依据《消费者权益保护法》第五十三条，要求酒店承担赔偿责任，如减免部分房费、提供替代用品等。

若住客因使用不洁拖鞋出现健康问题（如感染真菌、引发脚气等），依据《民法典》相关规定，酒店需对住客的人身损害承担赔偿责任，赔偿范围包括医疗费、误工费、护理费，若造成精神损害，还需支付精神损害抚慰金。

结语

万豪事件并非个案，它揭示了酒店行业在用品管理方面存在的系统性问题。

追求“环保节约”需在合法合规的前提下进行，不能以牺牲消费者的卫生安全和知情权为代价。酒店应提前界定用品性质（一次性/可重复使用），并以清晰方式告知消费者，保障其选择权。

同时，消费者也应增强维权意识，通过合法途径监督经营者行为，共同推动行业形成“合规、卫生、透明”的服务环境。

法律审核：小元律师

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